В данном кейсе приведён пример проведения проверки достоверности сметной стоимости реконструкции тепловых сетей в Красноярском крае. Экспертиза выполнялась в рамках проектной документации, включающей замену магистральных и распределительных трубопроводов, восстановление камер и установку запорной арматуры. Цель проверки — подтвердить корректность расчётов, применяемых индексов пересчёта и ТЕР-2025, а также соответствие смет нормативным документам Минстроя России и региональным актам.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — требования к составу проектной и сметной документации;
- МДС 81-33.2004 — методика определения накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов расчёта стоимости;
- СП 60.13330.2020 — внутренние и наружные сети теплоснабжения;
- ТЕР-2025 Красноярского края — территориальные единичные расценки для инженерных сетей;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Красноярского края — индексы пересчёта и коэффициенты по кварталам 2025 года.
Этапы проведения проверки
| Этап |
Действие |
Нормативный источник |
| 1 |
Анализ проектной документации на соответствие ПП № 87 и СП 60.13330.2020 |
ПП № 87, СП 60.13330.2020 |
| 2 |
Проверка применённых расценок ТЕР-2025 и индексов пересчёта для инженерных сетей |
ТЕР-2025 Красноярского края |
| 3 |
Расчёт итоговой сметной стоимости с применением региональных коэффициентов |
Письма Департамента строительства |
| 4 |
Формирование заключения о достоверности сметной стоимости |
МДС 81-33.2004 |
Региональные особенности
- Для Красноярского края установлены индексы пересчёта II квартала 2025 года: 9,47 — общестроительные, 8,88 — сантехнические, 9,55 — электромонтажные;
- Применяются коэффициенты зимних условий — 1,12–1,14, в зависимости от климатической зоны;
- При реконструкции тепловых сетей часто используется метод замены с минимальной разработкой грунта, что снижает сметную стоимость на 5–7%;
- Департамент строительства и ЖКХ региона утверждает индексы пересчёта ежеквартально, что обеспечивает точность расчётов.
Пример расчёта
Базисная стоимость: 9 000 000 руб.
Итоговая стоимость = 9 000 000 × 9,55 × 1,12 = 96 036 000 руб.
Расчёт признан достоверным, применённые индексы и коэффициенты соответствуют региональной сметно-нормативной базе.
Выявленные замечания
- Использование индексов пересчёта за I квартал 2025 года в сметной документации;
- Неверное применение коэффициентов климатических условий — завышение на 0,02;
- Отсутствие пояснительной записки с указанием нормативных источников;
- Дублирование расценок на демонтажные работы.
Рекомендации
- Перед расчётами уточнять индексы пересчёта и коэффициенты по действующим письмам Департамента строительства Красноярского края;
- Применять ТЕР-2025 строго по видам работ — реконструкция, капитальный ремонт, новое строительство;
- Включать в пояснительную записку таблицы с указанием индексов и нормативных документов;
- Проверять корректность распределения работ по разделам сметной документации.
Вывод
Проверка достоверности сметной стоимости реконструкции тепловых сетей в Красноярском крае показала, что применение ТЕР-2025, индексов пересчёта и региональных коэффициентов обеспечивает точность и прозрачность расчётов. Соблюдение методики МДС 81-33.2004 и нормативов Минстроя России позволяет минимизировать ошибки и гарантировать соответствие сметной документации требованиям государственной экспертизы.